精準選人(rén)用人(rén)，離不開對幹部情況的準确把握，對現(xiàn)狀的深入分(fēn)析，對信息的綜合運用。如(rú)何解決幹部考察評價監督中，存在的完整性不夠、前瞻性不強、雷同度較高等共性難題，各地都在運用大數據進行積極探索。

貴州畢節以大數據為(wèi)駐點，構建立體(tǐ)的幹部綜合評價管理(lǐ)系統，集成信息追蹤成長軌迹，多維互動畫好(hǎo)(hǎo)标準像，雲上(shàng)監管點亮監督“預警燈”，通過縱向比較看發展趨勢，橫向比較看長處短闆，有效解決“該用誰”而不是“誰該用”的難題。其做法值得借鑒。

——編者

近日，在幹部調整中，貴州畢節市(shì)某縣政府班子(zǐ)出現(xiàn)缺額一(yī)名副縣長，要求在擔任過鄉鎮黨委書記、本科學曆、40歲以下(xià)的幹部中提出建議(yì)人(rén)選。

畢節市(shì)委組織部幹部科工作(zuò)人(rén)員(yuán)登錄“幹部雲”平台，設定條件後，指尖一(yī)敲，幾秒(miǎo)時(shí)間(jiān)，平台大數據就(jiù)計算(suàn)出符合條件的數名人(rén)選，再将這(zhè)些(xiē)人(rén)選逐一(yī)放(fàng)進缺額縣政府班子(zǐ)模塊模拟，有無同學、同鄉、親戚等特殊關(guān)系立即顯示。根據相關(guān)規定及要求比對後，馬上(shàng)提出符合條件的最佳人(rén)選，及時(shí)送到了(le)領導面前。

2017年2月(yuè)(yuè)以來(lái)，畢節市(shì)充分(fēn)運用“大數據”手段，探索建設“畢節智慧組工·幹部雲”平台，通過收集、整理(lǐ)、分(fēn)析、運用幹部數據選拔管理(lǐ)幹部，着力解決以往在幹部選拔管理(lǐ)中，翻名冊、憑經驗、靠直覺，導緻研判不準不實、監管不到位不全面等難題，防止幹部“帶病提拔”和“帶病上(shàng)崗”，實現(xiàn)幹部選拔管理(lǐ)信息化(huà)、智能(néng)化(huà)、立體(tǐ)化(huà)和科學化(huà)，全面提升幹部工作(zuò)的質量和水平。

“霧集雲合”打破信息孤島

“畢節智慧組工·幹部雲”按照數據“聚、通、用”的建設原則和目标，建設“一(yī)庫一(yī)中心三平台”，集合各行各業幹部的各類數據，實現(xiàn)與各縣區和市(shì)直各部門的有效連接。

“一(yī)庫”即建設一(yī)個(gè)幹部數據庫，把全市(shì)各級各部門涉及副科級以上(shàng)幹部的數據彙聚在一(yī)起，建立全市(shì)幹部綜合數據庫，實現(xiàn)數據“聚、通”共享，解決原有部門或行業“信息孤島”和“煙(yān)囪式應用”的問題。

“一(yī)中心”即建設一(yī)個(gè)雲計算(suàn)中心，全市(shì)組織系統統一(yī)建設一(yī)個(gè)基于電子(zǐ)政務(wù)内網的雲計算(suàn)中心，實現(xiàn)對數據集中管理(lǐ)和集中存儲，為(wèi)幹部大數據分(fēn)析和展示提供數據保障，解決各縣區自建機房(fáng)，成本大、資源浪費等問題。

“三平台”即基礎服務(wù)平台、幹部管理(lǐ)平台、幹部大數據分(fēn)析研判平台。目前，已初步開發建成畢節智慧組工信息門戶、幹部大數據可視(shì)化(huà)分(fēn)析研判系統、幹部基本信息管理(lǐ)系統（含領導幹部移動查詢系統）、幹部教育培訓信息管理(lǐ)系統（含微信小程序在線學習）、幹部大數據集成系統、幹部檔案管理(lǐ)系統、信息門戶後台管理(lǐ)系統、全市(shì)幹部雲内網數據中心和視(shì)頻會議(yì)（指揮）系統。

“沙盤推演”生(shēng)成幹部影像

畢節集成領導幹部選拔任用、監督管理(lǐ)、教育培訓、考核及公務(wù)員(yuán)管理(lǐ)等信息，在數據平台中通過建立數學模型、數據圖表等，進行全面挖掘分(fēn)析，實現(xiàn)對幹部隊伍、幹部個(gè)人(rén)、班子(zǐ)運轉，以及幹部成長軌迹、工作(zuò)軌迹、學習教育等進行多維度、可視(shì)化(huà)、形象化(huà)的數據展示。

各類數據在雲計算(suàn)中，以“沙盤推演”的形式，生(shēng)成直觀、簡明、易懂的幹部影像，為(wèi)領導多渠道、多層次、多側面了(le)解幹部提供決策支持。目前，全市(shì)14225名副科級以上(shàng)幹部數據，已全部錄入幹部基本信息系統，并導入了(le)全市(shì)所有縣處級幹部檔案1183卷，實現(xiàn)基本信息與幹部檔案互聯互通。

同時(shí)，基于領導班子(zǐ)成員(yuán)的信息，畢節市(shì)建立領導班子(zǐ)結構分(fēn)析評價體(tǐ)系，實現(xiàn)對領導班子(zǐ)的年齡、學曆、知識、工作(zuò)經曆結構等進行計算(suàn)分(fēn)析後，與曆史變化(huà)情況形成對比數據。研判者通過班子(zǐ)成員(yuán)模拟替換方法，計算(suàn)出班子(zǐ)的匹配度，再根據匹配度的分(fēn)值優化(huà)班子(zǐ)結構。還可緊緊圍繞各項工作(zuò)目标任務(wù)的業績情況進行縱向和橫向對比分(fēn)析，計算(suàn)出班子(zǐ)執行力和落實力的優勢和不足，為(wèi)更好(hǎo)(hǎo)優化(huà)更強班子(zǐ)尋找最佳途徑。比如(rú)，某塊工作(zuò)推進效果不好(hǎo)(hǎo)，系統就(jiù)會對負責該項工作(zuò)的領導預警，提醒對該同志進行崗位調整或能(néng)力素質提升培訓。“畢節智慧組工·幹部雲”上(shàng)線運行以來(lái)，已通過幹部教育培訓系統開展各類幹部培訓83期7362人(rén)次。

“多維互動”開啓雲上(shàng)監管

畢節市(shì)采用“六度分(fēn)析法”，對幹部工作(zuò)圈、生(shēng)活圈的人(rén)際關(guān)系多維度分(fēn)析後，對每種關(guān)系進行強弱識别和标識，為(wèi)研判者提供精準的信息，有效解決以往由于信息渠道單一(yī)，導緻在選配班子(zǐ)結束後，才發現(xiàn)兩個(gè)成員(yuán)甚至兩個(gè)以上(shàng)成員(yuán)中有同事(shì)、戰友、同學、同鄉、親戚等特殊關(guān)系的情況，進而實現(xiàn)對班子(zǐ)配備的全面優化(huà)管理(lǐ)。比如(rú)，某單位班子(zǐ)成員(yuán)出現(xiàn)缺額，在數據平台中計算(suàn)出所有符合條件的幹部，逐一(yī)将這(zhè)些(xiē)幹部替換放(fàng)入這(zhè)個(gè)班子(zǐ)中，數據平台就(jiù)會立即分(fēn)析顯示該幹部與原班子(zǐ)成員(yuán)中有無同事(shì)、戰友、同學、同鄉、親戚等關(guān)系的情況，做到更好(hǎo)(hǎo)更優地選配幹部，解決由于幹部信息掌握不全面導緻在少數人(rén)中選人(rén)的問題。

大數據雲平台集成紀檢監察、法檢、審計、人(rén)口計生(shēng)、安全生(shēng)産、工商(shāng)、稅務(wù)、國土(tǔ)、公安、司法、金(jīn)融、信訪、環保等部門的各種龐大信息，通過專業化(huà)的處理(lǐ)，對幹部負面情況實時(shí)監督預警，讓幹部感到監管無處不在，實現(xiàn)幹部監督由事(shì)後監督向事(shì)前、事(shì)中監督的轉變。

“雲平台集成各單位負面信息後，适時(shí)了(le)解掌握幹部負面信息情況，改變了(le)以往幹部考察前，需事(shì)先書面征求考察提名人(rén)選涉及單位意見，一(yī)定程度上(shàng)擴大考察人(rén)選知曉範圍，給幹部考察工作(zuò)帶來(lái)被動的做法。”具體(tǐ)負責平台建設的畢節市(shì)委組織部部務(wù)委員(yuán)、市(shì)人(rén)才辦主任宋乃新(xīn)說(shuō)，“今後，雲平台還可以集成或抓取互聯網上(shàng)有關(guān)整個(gè)班子(zǐ)或某個(gè)領導幹部的正、負面輿論信息、消費行為(wèi)等，讓研判者充分(fēn)運用大數據，全面有效監督管理(lǐ)幹部，從而更加有效解決‘該用誰’而不是‘誰該用’的問題，做到精準識人(rén)、選人(rén)、管人(rén)。”（肖良國 李雪 王彧）